中小企业在研究招投标项目时，也必须看看国家大的趋势与政策导向：最近，国务院发布扎实稳住经济一揽子政策措施，要求各部门要按照通知提出的6方面33项具体政策措施及分工安排，重点部分如下：

　　一、加快推动交通基础设施投资，对综合立体交通网工程，要加强资源要素保障，优化审批程序，抓紧推动上马实施。在新增完成新改建农村公路3万公里，实施农村公路安全生命防护工程3万公里，改造农村公路危桥3000座。

　　二、加快推进农村水利工程项目，2022年再开工一批已纳入规划、条件成熟的水利工程项目，包括南水北调后续工程等重大引调水、骨干防洪减灾，病险水库除险加固、灌区建设和改造工程。

　　三、加大政府采购支持中小企业力度，具体力度：

　　超过200 万元的货物和服务采购项目、超过400 万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。预留份额通过下列措施进行：

　　（1）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；

　　（2）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；

　　（3）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。

　　组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。

　　四、稳定和扩大民间投资，具体六大方面如下：

　　（1）是发挥重大项目的牵引和政府投资的撬动作用

　　要根据“十四五”规划里提到的102项重大工程，还有国家重大战略等明确的重点建设任务，选择具备一定收益水平、条件相对成熟的项目，以多种方式吸引民间资本积极参与。

　　（2）是推动民间投资项目加快实施

　　对于推动经济社会发展、促进产业转型、加快技术进步这些具有较强带动作用、投资规模较大的民间投资项目，要积极纳入各地区的重点投资项目库，加强用地、用海、用能、用水、资金等要素的保障力度。

　　（3）是鼓励民间投资积极参与盘活存量资产

　　要鼓励符合条件的民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托资金，就是大家知道的REITs。支持民间资本通过PPP等方式，参与盘活国有存量资产，鼓励民营企业通过产权交易、并购重组等方式，盘活自身资产，鼓励回收资金用于新的项目建设。

　　（4）是加强对民间投资的融资支持

　　建立和完善社会资本投融资合作对接机制，通过项目对接会等方式，搭建有利于民间投资项目与金融机构沟通衔接的平台。

　　（5）是促进民间投资规范健康发展

　　引导和帮助民营企业发现新的增长点，不断提高投资的科学性和精准性，鼓励民营企业聚焦实业、做精主业，提升核心竞争力。

　　（6）是持续优化民间投资环境

　　要落实鼓励民营经济发展的各项政策措施，紧紧围绕深化“放管服”改革，破除制约民间投资的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”，进一步完善有利于民间投资发展的政策环境，促进民间投资高质量发展。